La mer Noire : comment la Russie et l'Ukraine pèsent sur les prix mondiaux des céréales
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Les terres agricoles au nord de la mer Noire, dans le sud de la Russie et en Ukraine, sont devenues l'une des principales sources mondiales de céréales et d'huile végétale. Leurs récoltes, leurs ports et la politique d'exportation des deux gouvernements font bouger les prix bien au-delà de la région, du pain en Égypte à l'alimentation animale en Asie.
Leur part des exportations mondiales
En 2024, la Russie était le premier exportateur mondial de blé avec 16 % des exportations, et l'Ukraine le quatrième avec 10 % ; ensemble, environ un quart (FAOSTAT). L'Ukraine a assuré à elle seule 15 % des exportations mondiales de maïs, et les deux pays près de 60 % des exportations mondiales d'huile de tournesol - surtout sous forme d'huile plutôt que de graines, qu'ils triturent sur place. Leurs céréales partent surtout vers les importateurs du pourtour méditerranéen, du Moyen-Orient, d'Afrique du Nord et d'Asie.
Guerre et routes maritimes
L'invasion russe de février 2022 a fermé les ports ukrainiens et fait flamber les prix. Dans le cadre de l'Initiative céréalière de la mer Noire, négociée par l'ONU et la Turquie, l'Ukraine a expédié 32,9 millions de tonnes de produits agricoles jusqu'à ce que la Russie mette fin à l'accord le 17 juillet 2023. Depuis août 2023, l'Ukraine exploite son propre corridor maritime le long des côtes ukrainienne, roumaine et bulgare, en plus des exportations par ses ports du Danube et par rail et camion vers l'UE. Ces flux terrestres supplémentaires ont conduit la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie à restreindre en 2023 les importations de céréales ukrainiennes pour protéger leurs agriculteurs. Le risque de guerre se lit toujours dans les coûts de fret et d'assurance, qui creusent l'écart entre prix de la mer Noire et prix mondiaux.
Taxes et quotas russes à l'exportation
Depuis juin 2021, la Russie applique au blé, au maïs et à l'orge une taxe à l'exportation flottante qui augmente avec les prix mondiaux, et fixe un quota d'exportation pour la seconde moitié de chaque campagne, instauré pour la première fois du 15 février au 30 juin 2021. Ces deux mesures maintiennent le grain russe moins cher sur le marché intérieur qu'au prix mondial : un avantage pour les meuniers et éleveurs russes, moins pour les céréaliers, dont certains ont réduit leurs semis de blé. Un changement de taxe ou de quota peut faire bouger les prix mondiaux en quelques jours, comme l'explique Politique commerciale et droits de douane.
À surveiller
La météo estivale dans la steppe du sud de la Russie et de l'Ukraine, où la chaleur et la sécheresse ont réduit les rendements en 2024 ; le niveau du quota et de la taxe russes ; les attaques contre ports et navires ; les tarifs de fret et d'assurance. Comme la récolte de la région arrive sur le marché dès juillet, l'actualité de la mer Noire donne souvent le ton des prix mondiaux des céréales au second semestre.
Prix actuels liés au sujet
Questions fréquentes
- Pourquoi les récoltes russe et ukrainienne comptent-elles autant ?
- Parce qu'ensemble, elles ont fourni en 2024 environ un quart des exportations mondiales de blé et près de 60 % de celles d'huile de tournesol (FAOSTAT) ; une mauvaise récolte ou un port bloqué prive les importateurs d'une grande partie de leur offre.
- Qu'était l'Initiative céréalière de la mer Noire ?
- Un accord négocié par l'ONU et la Turquie en juillet 2022 qui a permis à l'Ukraine d'exporter des céréales depuis ses ports de la mer Noire pendant la guerre ; 32,9 millions de tonnes ont été exportées avant que la Russie n'y mette fin le 17 juillet 2023.
- Pourquoi la Russie taxe-t-elle ses propres exportations de céréales ?
- Pour contenir les prix intérieurs de la farine et de l'alimentation animale et encaisser des recettes quand les prix mondiaux sont élevés. La taxe flottante augmente avec les prix mondiaux et limite donc la part d'une hausse qui parvient aux agriculteurs russes.