काला सागर: रूस और यूक्रेन विश्व अनाज कीमतों को कैसे प्रभावित करते हैं
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काला सागर के उत्तर की खेती वाली ज़मीन - दक्षिणी रूस और यूक्रेन - दुनिया में अनाज और वनस्पति तेल के सबसे अहम स्रोतों में से एक बन गई है। वहाँ की फ़सलें, बंदरगाह और दोनों सरकारों की निर्यात नीति क्षेत्र से बहुत दूर तक कीमतें हिलाती हैं, मिस्र की रोटी से लेकर एशिया के पशु आहार तक।
विश्व निर्यात में उनका हिस्सा
2024 में रूस विश्व निर्यात के 16% के साथ गेहूँ का सबसे बड़ा निर्यातक था और यूक्रेन 10% के साथ चौथे स्थान पर - दोनों मिलकर लगभग एक-चौथाई (FAOSTAT)। अकेले यूक्रेन ने विश्व मक्का निर्यात का 15% दिया, और दोनों देशों ने मिलकर विश्व सूरजमुखी तेल निर्यात का लगभग 60% - ज़्यादातर तेल के रूप में, बीज के रूप में नहीं, जिसकी पेराई वे अपने यहाँ करते हैं। उनका अनाज मुख्य रूप से भूमध्य सागर, मध्य पूर्व, उत्तरी अफ़्रीका और एशिया के आयातकों को जाता है।
युद्ध और समुद्री रास्ते
फ़रवरी 2022 में रूस के हमले ने यूक्रेन के बंदरगाह बंद कर दिए और कीमतें उछल गईं। संयुक्त राष्ट्र और तुर्की की मध्यस्थता वाली काला सागर अनाज पहल के तहत यूक्रेन ने 32.9 मिलियन टन कृषि उत्पाद भेजे, जब तक रूस ने 17 जुलाई 2023 को समझौता ख़त्म नहीं कर दिया। अगस्त 2023 से यूक्रेन यूक्रेनी, रोमानियाई और बुल्गारियाई तट के साथ अपना समुद्री गलियारा चलाता है, साथ ही डेन्यूब बंदरगाहों और रेल व ट्रक से ईयू में निर्यात करता है। इन अतिरिक्त ज़मीनी रास्तों के कारण 2023 में पोलैंड, हंगरी और स्लोवाकिया ने अपने किसानों की रक्षा के लिए यूक्रेनी अनाज के आयात पर रोक लगाई। युद्ध का जोखिम अब भी माल-भाड़े और बीमा लागत में दिखता है, जो काला सागर और विश्व कीमतों के बीच अंतर बढ़ाता है।
रूस के निर्यात शुल्क और कोटा
जून 2021 से रूस गेहूँ, मक्का और जौ पर एक परिवर्तनशील निर्यात शुल्क लगाता है जो विश्व कीमतों के साथ बढ़ता है, और हर सीज़न के दूसरे हिस्से के लिए निर्यात कोटा तय करता है - पहली बार 15 फ़रवरी से 30 जून 2021 के लिए। दोनों उपाय रूस में अनाज को विश्व कीमत से सस्ता रखते हैं: रूसी आटा मिलों और पशुपालकों के लिए अच्छा, अनाज किसानों के लिए कम, जिनमें से कुछ ने गेहूँ की बुवाई घटाई है। शुल्क या कोटा में बदलाव कुछ ही दिनों में विश्व कीमतें हिला सकता है, जैसा व्यापार नीति और शुल्क में समझाया गया है।
किन बातों पर नज़र रखें
दक्षिणी रूस और यूक्रेन के स्टेपी में गर्मियों का मौसम, जहाँ 2024 में गर्मी और सूखे ने पैदावार घटाई; रूस के कोटा और शुल्क का स्तर; बंदरगाहों और जहाज़ों पर हमले; और माल-भाड़ा व बीमा दरें। चूँकि क्षेत्र की फ़सल कटाई के तुरंत बाद, जुलाई से, बाज़ार में आती है, काला सागर की ख़बरें अक्सर साल की दूसरी छमाही में विश्व अनाज कीमतों का रुख़ तय करती हैं।
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
- रूस और यूक्रेन की फ़सलें इतनी अहम क्यों हैं?
- क्योंकि 2024 में दोनों ने मिलकर विश्व गेहूँ निर्यात का लगभग एक-चौथाई और सूरजमुखी तेल निर्यात का लगभग 60% दिया (FAOSTAT); कमज़ोर फ़सल या बंद बंदरगाह आयातकों की आपूर्ति का बड़ा हिस्सा छीन लेता है।
- काला सागर अनाज पहल क्या थी?
- जुलाई 2022 में संयुक्त राष्ट्र और तुर्की की मध्यस्थता से हुआ समझौता, जिसने युद्ध के दौरान यूक्रेन को काला सागर के बंदरगाहों से अनाज निर्यात करने दिया; 17 जुलाई 2023 को रूस द्वारा ख़त्म किए जाने से पहले 32.9 मिलियन टन निर्यात हुआ।
- रूस अपने ही अनाज निर्यात पर शुल्क क्यों लगाता है?
- घरेलू आटे और चारे की कीमतें कम रखने और ऊँची विश्व कीमतों के समय राजस्व कमाने के लिए। परिवर्तनशील शुल्क विश्व कीमतों के साथ बढ़ता है, इसलिए यह भी सीमित करता है कि कीमतों की बढ़त का कितना हिस्सा रूसी किसानों तक पहुँचे।