Vier Agrarpreiskrisen im Vergleich: 1973/74, 2007/08, 2010-12 und 2022
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Viermal in den letzten fünfzig Jahren haben sich die Weltmarktpreise für Getreide innerhalb von ein, zwei Jahren verdoppelt oder mehr. Jede Krise hatte ihren eigenen Auslöser, doch dieselben Zutaten kehren immer wieder: knappe Bestände, teure Energie, schlechtes Wetter bei einem wichtigen Exporteur und Exportbeschränkungen von Regierungen, die die eigene Versorgung sichern wollen und damit die Preise anderswo erhöhen. Die Zahlen unten sind Monatspreise der Weltbank; in den Charts für Weizen, Mais und Reis markieren Ereignis-Fähnchen 2007/08, 2012 und 2022 (für die 1970er den Zeitraum auf „Max“ stellen).
1972-74: die sowjetischen Käufe und der erste Ölschock
Nach einer schlechten Ernte 1972 kaufte die Sowjetunion große Mengen Getreide auf dem Weltmarkt, vieles davon in den USA, und zehrte Bestände auf, die die Preise jahrelang ruhig gehalten hatten. Der Ölschock 1973 verteuerte dann Treibstoff und Dünger, der Dollar wurde nach dem Ende fester Wechselkurse schwächer, und der Einbruch des peruanischen Sardellenfangs während des El Niño 1972/73 verknappte Fischmehl für Tierfutter. Weizen stieg von rund 60 Dollar je Tonne im Januar 1972 auf 220 Dollar im Februar 1974, Reis von etwa 112 auf 604 Dollar.
2007/08: Biokraftstoffe, Dürre und Exportverbote
Diesmal spielte die Nachfrage eine größere Rolle: Die US-Ethanolproduktion verbrauchte einen wachsenden Teil der Maisernte, die Ölpreise lagen auf Rekordniveau, und eine mehrjährige Dürre hatte Australiens Weizenernten geschmälert, gerade als die weltweiten Bestände niedrig waren. Zur Panik wurde der steile Anstieg durch Exportbeschränkungen - Indien, Vietnam und andere Exporteure begrenzten die Reisausfuhr, um ihre eigenen Verbraucher zu schützen. Reis kletterte von rund 313 Dollar je Tonne im Januar 2007 auf 907 Dollar im April 2008, Weizen von etwa 196 auf 440 Dollar. Die Ökonomen Will Martin und Kym Anderson schätzten später, dass solche abschirmenden Maßnahmen fast die Hälfte des damaligen Anstiegs des Weltmarktpreises für Reis erklärten. In Dutzenden Ländern kam es zu Protesten wegen der Lebensmittelpreise.
2010-12: erst Russlands Dürre, dann die amerikanische
Eine schwere Dürre veranlasste Russland 2010, ab August Getreideexporte zu verbieten. Weizen stieg von rund 158 Dollar je Tonne im Juni 2010 auf 355 Dollar im Mai 2011, und der FAO-Nahrungsmittelpreisindex erreichte Anfang 2011 den damaligen Rekord. Bevor sich der Markt ganz erholt hatte, trieb die Dürre im Mittleren Westen der USA 2012 Mais auf rund 333 Dollar je Tonne im Juli 2012.
2021/22: Erholung nach der Pandemie, Energie und Krieg
Die Nachfrage erholte sich nach der Pandemie schnell, Dürre traf 2021 die Ernten in Südamerika, und Energie- und Düngerpreise schossen nach oben. Der russische Überfall auf die Ukraine im Februar 2022 störte dann zwei der größten Getreideexporteure der Welt, und Indien verbot im Mai 2022 die Weizenausfuhr. Weizen stieg von rund 273 Dollar je Tonne im März 2021 auf 522 Dollar im Mai 2022 - nominal der höchste Monatspreis in der Weltbank-Reihe.
Was Inflation ändert - und was die Krisen gemeinsam hatten
In heutigem Geld sieht das Bild anders aus. Mit dem US-Verbraucherpreisindex auf Dollar von August 2026 umgerechnet, kommt die Weizenspitze von 1974 auf rund 1.565 Dollar je Tonne, die von 2008 auf etwa 690 und die von 2022 auf etwa 600. Die Krise der 1970er war mit Abstand die schwerste; die Chart-Einstellung „inflationsbereinigt“ zeigt das für jeden Rohstoff. Gemeinsam war allen vier: Niedrige Stocks-to-Use-Quoten ließen keinen Puffer, die Energiekosten stiegen gleichzeitig, und Exportbeschränkungen breiteten sich von einem Land zum nächsten aus. Und jedes Mal führten die hohen Preise zu mehr Anbau und weniger Verbrauch, sodass die Preise binnen weniger Jahre zurückfielen - nie ganz auf das Ausgangsniveau, aber weit unter die Spitze.
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Häufig gestellte Fragen
- War 2022 der höchste Weizenpreis aller Zeiten?
- Nominal ja: Mit rund 522 Dollar je Tonne im Mai 2022 war es der höchste Monatspreis der Weltbank-Reihe. Inflationsbereinigt lag er weit unter der Spitze von 1974, die in Geld von August 2026 rund 1.565 Dollar je Tonne entspricht.
- Schützen Exportverbote die Verbraucher?
- Im Land, das sie verhängt, können sie die Inlandspreise eine Zeit lang dämpfen. Untersuchungen zu 2007/08 zeigen, dass sie zugleich die Weltmarktpreise erhöhen, Importländer belasten und andere Exporteure zum Nachziehen veranlassen; sie schreiben solchen Maßnahmen einen großen Teil des damaligen Reispreisanstiegs zu.
- Kann sich eine solche Krise wiederholen?
- Die Zutaten sind nicht verschwunden: niedrige Bestände, Energieschocks, Missernten bei großen Exporteuren und Exportbeschränkungen. Zu den am häufigsten beobachteten Frühindikatoren zählen Stocks-to-Use-Quoten, Energie- und Düngerpreise und die Handelspolitik.