चीन: दुनिया का सबसे बड़ा खाद्य आयातक कीमतें कैसे हिलाता है

चीन किसी भी दूसरे देश से ज़्यादा गेहूँ और चावल उगाता है, फिर भी वह कई कृषि उत्पादों का सबसे बड़ा ख़रीदार है। दुनिया की पाँचवीं आबादी होने के बावजूद सीमित खेती की ज़मीन और कम पानी के कारण वह वह चीज़ें आयात करता है जो देश में सस्ते में नहीं उगा सकता - सबसे ज़्यादा पशु आहार। उसकी ख़रीद, कोटा और सरकारी भंडार विश्व कृषि कीमतों पर सबसे बड़े अकेले प्रभावों में गिने जाते हैं।

चीन क्या ख़रीदता है

2024 में चीन ने 105 मिलियन टन सोयाबीन आयात किया - दुनिया में व्यापार हुई कुल सोयाबीन का लगभग 60% (FAOSTAT)। उसने व्यापार हुए ज्वार का 85%, जौ का 36%, कपास का 31%, रेपसीड का 23% और गोमांस का 22% भी ख़रीदा, और मक्का व गेहूँ का तीसरा सबसे बड़ा आयातक रहा। ज़्यादातर सोयाबीन की खली सूअरों और मुर्गियों के चारे में जाती है - इसलिए चीन के पशुधन और 2018-19 के अफ़्रीकी स्वाइन फ़ीवर जैसी बीमारियाँ दुनिया भर में सोयाबीन की माँग हिलाती हैं।

कोटा, शुल्क और व्यापार विवाद

मुख्य अनाजों में चीन अपने किसानों की रक्षा करता है: गेहूँ, मक्का और चावल तय वार्षिक कोटा के भीतर ही 1% शुल्क पर आयात हो सकते हैं; उससे ऊपर शुल्क 65% है। WTO के एक पैनल ने 2019 में फ़ैसला दिया कि चीन इन कोटा का प्रबंधन अपनी प्रतिबद्धताओं के ख़िलाफ़ करता है। व्यापार नीति पूरी आपूर्ति श्रृंखला मोड़ सकती है: जब 2018 में चीन ने अमेरिकी सोयाबीन पर 25% जवाबी शुल्क लगाया, तो उसके सोयाबीन आयात में ब्राज़ील का हिस्सा लगभग 82% तक पहुँच गया, जिससे अमेरिका में कीमतें गिरीं और ब्राज़ील में बढ़ीं।

सरकारी भंडार

चीन अनाज, कपास, चीनी, सूअर के मांस और खाद्य तेलों के बहुत बड़े सरकारी भंडार रखता है, जिनका प्रबंधन सरकारी संस्था Sinograin करती है और घरेलू कीमतें बढ़ने पर नीलामी से बाज़ार में छोड़ती है। चूँकि चीन इन भंडारों की जानकारी आंशिक रूप से ही देता है, ये विश्व माँग-आपूर्ति संतुलन में सबसे बड़े अज्ञात कारकों में से हैं: भंडार के लिए बड़ी ख़रीद विश्व बाज़ारों को तंग कर सकती है, और भंडार से बिक्री चीन को एक सीज़न तक आयात से बचा सकती है।

किन बातों पर नज़र रखें

चीन के मासिक सीमा शुल्क आयात आँकड़े, सोयाबीन पेराई मार्जिन और सूअर की कीमतें, भंडार नीलामी की घोषणाएँ, और अमेरिका, ब्राज़ील, ऑस्ट्रेलिया व कनाडा के साथ व्यापार संबंध। चूँकि चीन बड़ी मात्रा में ख़रीदता है, किसी बाज़ार में उसकी मौजूदगी या ग़ैरमौजूदगी - ख़ासकर सोयाबीन, ज्वार और जौ में - अक्सर तय करती है कि कीमतें बढ़ेंगी या घटेंगी। राजनीति व्यापार को कैसे आकार देती है, यह व्यापार नीति और शुल्क में समझाया गया है।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

चीन दुनिया की कितनी सोयाबीन ख़रीदता है?
अंतरराष्ट्रीय व्यापार वाली कुल सोयाबीन का लगभग 60% - 2024 में 105 मिलियन टन (FAOSTAT), ज़्यादातर ब्राज़ील और अमेरिका से।
चीन इतना पशु आहार क्यों आयात करता है?
मांस, ख़ासकर सूअर और मुर्गी के मांस की बढ़ती खपत के लिए उतना चारा चाहिए जितना उसकी सीमित ज़मीन और पानी नहीं दे सकते; इसलिए वह सोयाबीन, ज्वार, जौ और मक्का आयात करता है और अपनी ज़मीन चावल और गेहूँ के लिए रखता है।
Sinograin क्या है?
चीन की सरकारी अनाज भंडारण संस्था। यह अनाज, कपास और दूसरी बुनियादी चीज़ों के राष्ट्रीय भंडार का प्रबंधन करती है और घरेलू कीमतें स्थिर रखने के लिए उन्हें नीलामी से बेचती है।